Jakarta -- Komisi Eropa menyatakan bahwa pendanaan untuk ERR, lembaga penyiaran publik Estonia, sebagai mungkin tidak dapat diprediksi atau memadai. Mereka menilai hal ini pelanggaran terhadap Undang-Undang Kebebasan Media Eropa.

Direktur Direktorat Media dan Data Komisi Eropa, Giuseppe Abbamonte, menulis surat kepada Menteri Kebudayaan mengenai kepatuhan Estonia terhadap undang-undang tersebut, meminta "klarifikasi" dan menunjukkan beberapa ketidaksesuaian.

Mengenai ERR, ia mengatakan Estonia tidak memenuhi Pasal 5 – Perlindungan untuk fungsi independen penyedia media layanan publik.

Meskipun secara positif menyoroti pendanaan yang transparan, Abbamonte juga menunjukkan bahwa sistem saat ini, dengan parlemen menetapkan anggaran setiap tahun, dapat memungkinkan adanya pengaruh politik.

"Berdasarkan informasi yang saya miliki, tampaknya pendanaan untuk media layanan publik mungkin tidak dapat diprediksi atau memadai, terutama karena Undang-Undang Penyiaran Publik Estonia tampaknya tidak memberikan jaminan pendanaan, dan prosedurnya tampaknya tidak independen dari pengaruh pemerintah," katanya.

Pejabat tersebut juga menekankan perlunya perlindungan tambahan terhadap sumber-sumber jurnalistik dan alokasi dana publik untuk periklanan.

Kerangka kerja empat tahun

Abbamonte mengatakan ia ingin melihat informasi lebih lanjut tentang amandemen yang direncanakan terhadap Undang-Undang Penyiaran Publik, yang saat ini sedang dibahas di Riigikogu.

Para menteri sedang membahas peralihan model pendanaan satu tahun ke model empat tahun.

Menteri kebudayaan mengatakan pihaknya berencana untuk mempresentasikan rencana empat tahun untuk ERR selama diskusi strategi anggaran nasional, yang menunjukkan jumlah dukungan untuk setiap tahunnya. Riigikogu akan terus menyetujui anggaran tahunan secara terpisah setiap tahun.

Menteri kebudayaan juga akan menandatangani perjanjian kerangka kerja empat tahun dengan ERR, yang menetapkan pendanaan dan persyaratannya.

Menurut para perancang RUU tersebut, ini akan membantu memperkuat independensi penyiaran publik dan memenuhi persyaratan Undang-Undang Kebebasan Media Eropa.

Andres Jõesaar, penasihat media di Kementerian Kebudayaan dan mantan ketua dewan pengawas ERR, mengatakan jika amandemen tersebut diadopsi oleh Riigikogu, perjanjian empat tahun tersebut seharusnya membuat Estonia mematuhi Undang-Undang Kebebasan Media.

Pada saat yang sama, Jõesaar mencatat bahwa amandemen tersebut tidak menyelesaikan masalah yang lebih luas tentang pendanaan ERR secara keseluruhan maupun pertanyaan tentang jenis layanan publik apa yang diharapkan ERR berikan.

Meskipun perwakilan media swasta telah menyatakan pendapat bahwa ERR seharusnya tidak menerbitkan berita daring, Jõesaar percaya bahwa hal ini tidak dapat dihindari di dunia saat ini dan bahwa berita harus dapat diakses oleh semua orang—terutama sekarang, ketika, menurut pandangannya, beberapa portal berita telah dipolitisasi.

Menurut ketua dewan ERR, Erik Roose, perjanjian empat tahun saja tidak akan menyelesaikan masalah lembaga penyiaran tersebut. Ia mendukung model pendanaan yang menetapkan anggaran ERR sebagai persentase dari anggaran negara atau PDB Estonia.

Roose mengatakan bahwa situasi saat ini, di mana pembekuan anggaran diperkirakan akan terjadi selama empat tahun ke depan, tentu tidak menjamin pendanaan yang cukup untuk penyiaran publik.

Menurutnya, pendanaan yang cukup akan membutuhkan tambahan 20–30 persen, kira-kira €10–20 juta. Tahun ini, total anggaran ERR adalah €55,5 juta. Red dari berbagai sumber